政府“烧钱”，人大不能失声

尚未完工的刘邦塑像施工现场

    河南省永城市政府耗资３０００万元，在芒牛山风景区建造“大汉雄风”刘邦塑像，塑像建在海拔１５６．８米高的山峰上，塑像和基座共高３９．９米，被称为全国第一高历史人物雕塑。当地市民对建此雕塑颇有微词：“３０００万元建个铜像？这是在烧钱啊。”[详细报道]

    一个经济并不发达的县级市政府，用３０００万元建个古代皇帝的铜像，百姓都知道这是在“烧钱”，而当地负有监督政府之责的人大，却默不作声，难免让人感到失望。

    人大代表并不只是在开会时才来听取政府工作报告，其对“一府两院”的重大决策负有监督的使命。譬如政府经济预算和实施、重大工程项目的决定和实施，都应当经过人大批准，至少也要听听人大代表的意见。然而，如今一个县级市政府动用３０００万元巨款建造一座古人的铜像，一个镇级政府花几千万元建造豪华办公楼，若不是媒体曝光，似乎无人过问，可以一路绿灯。

    人们难免要问，在决定这些项目的时候，当地人大是否知道？是否批准？如果既不向人大通报，更瞒着人大代表，只是政府领导一家拍板，那么人大代表为什么不对政府这样劳民伤财的工程启动质询程序？面对被群众斥为“烧钱”的古代皇帝铜像，当地人大和人大代表竟然失声，这样的人大，究竟有没有对政府行使监督权？

    在当前社会转型的大环境中，笔者认为，应通过立法强化人大及人大代表对政府的监督职能，细化对政府预算和执行情况的审查和监督，尤其对动用巨额资金的项目，更应当建立逐项报人大审批的法定程序。否则，人大和人大代表对政府的监督，恐怕只是“拍拍手、举举手”而已。（作者: 金海燕）

　　[作者：佚名]
　　[编辑：skyhdm]
　　[责编：左平安]