永州农业综合开发工作荣获全省第一

　　 本网讯　日前，从省里传来喜讯，我市农业综合开发荣获2007年度全省农业综合开发工作第一名。这是近几年来我市农业综合开发工作首次在全省评比中获奖。

　　2007年，我市农业综合开发工作在市委、市政府的直接领导和上级主管部门的关心支持下，按照国家农业综合开发“两个着力、两个提高”的指导思想，加强农业基础设施建设和推进农业产业化经营水平，提高农业综合生产能力和农业综合效益。把农业综合开发工作重点放在两个方面：首先以中低产田改造为重点，突出抓好粮食主产县区开发与优势农产品基地县开发的结合，提高粮食生产能力和提高优势农产品的生产能力。其次以扶持产业化龙头企业为重点，突出抓好土地治理项目与产业化经营项目的结合，带动土地治理项目区农民调整产业结构，发展主导产业。面对农业综合开发各阶段的工作任务，市开发办采取了分内容、分阶段、分步骤进行部署和实施。一季度重点抓好2006年度农业综合开发项目建设任务扫尾工作和工程决算工作，从二季度开始突出抓好2007年项目规划建设工作，在年末抓好2008年度开发项目申报工作。同时，强化措施，严格管理。主要把好项目入门关、项目批复关、工程招投标关、工程监理监督关来加强项目管理工作，确保项目质量标准和工程进度。通过把好资金到位关、资金报账关、资金监督关来加强资金管理，确保项目资金“封闭运行”、“安全运行”。市开发办还在项目管理、资金管理机制上力争突破。在奖优罚劣上实行了项目竞争激励机制，对被评为年度全市农业综合开发先进单位的县区在投资规模上给予了适当奖励，对各项任务完成不好、工程质量标准差的、资金管理不严格的，相应核减了投资规模；在项目督查方面推行了项目建设全程跟踪机制，从项目区选择、项目区规划布局和工程规划设计、施工队伍选择、工程材料进场、工程施工过程、项目工程竣工、资金使用管理进行全程跟踪；在提高项目质量标准和资金使用的整体效益上探索了规模开发机制，以项目区为平台，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各尽其力、各记其功”的原则，把农业综合开发土地治理项目资金、产业化经营项目资金与其他涉农部门项目资金打捆在一起，投入型开发项目区。

　　2007年，全市争取项目总投资23488．02万元，比2006年12038．84万元增长95．1％；其中当年投资额14105．23万元，比2006年增长17．16％。完成中低产田改造9．4万亩，在项目区扩建和加固小型水库7座，修筑拦河坝41座，修建排灌站12座，衬砌渠道301．94公里，修建机耕道107．98公里，推广农业机械275台套，营造农田防护林和生态保持林0.84万亩，培训农民2．33万人次，购买科技仪器12台件，推广良种种植示范面积30．43万亩，改善灌溉面积7．56万亩，改善除涝面积1．84万亩，新增节水灌溉面积2．75万亩，年节约水量1759．7万立方米，新增粮食生产能力1435．2万公斤，油料70万公斤，新增种植业总产值5004．3万元，项目区农民收入增加总额2833．7万元。同时，扶持祁阳县银利来粮油食品有限公司建设10万吨银光优质米深加工改扩建投资参股项目，新田县鑫隆食品有限公司建设1千万羽樱桃谷鸭加工扩建重点产业化经营项目，江华县六月香果业有限公司建设3000亩“瑶山雪梨”种植基地扩建一般产业化经营项目，通过“龙头+基地+农户”经营模式，把农户组织起来与企业结成利益共同体，把农产品及其加工产品与市场有效对接，推进了农业产业化经营，既扶强了产业化龙头企业，带活了农业产业，又增加了农民收入。(刘楚平 刘勇)

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