“禁烟令”能否令公共场所无烟？

  从5月1日北京实施“禁烟令”至今，7天过去了。北京市卫生局等部门近日联合抽查了部分公共场所的禁烟状况，并于6日对一家餐馆开出了首张整改通知单。和平里一家餐馆墙壁上没有悬挂禁烟标识，被予以整改警告，逾期不改，将对其进行罚款处罚。

    首张整改通知单下发了，北京市公共场所控烟情况会有所好转吗？

　　餐厅网吧控烟不容乐观

    按照《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》，餐饮业的服务区域要设置或划定吸烟区，吸烟区以外的区域禁止吸烟。7日，记者先后走访了十余家餐厅，情况不容乐观。

    中国人民大学附近一家餐馆并没有划定无烟区，一些客人正在“吞云吐雾”。“我知道现在餐馆都不让抽烟，但我刚才看到有不少人在抽，我也就抽了。”一位客人说。一位主管说，餐馆老板这几天出门了，等他回来，就去领禁烟的标识。在随后走访的几家餐厅，只有一家划定了无烟区，但与吸烟区之间并没有什么隔离设施。有的餐厅，工作人员甚至在经营区域内吸烟。

    “尽管有76%的经营者支持禁烟，但北京市目前大大小小餐馆、餐厅超过4万家，经营规模和就餐环境参差不齐，很多中小规模餐厅如果不改变房间结构，吸烟区和非吸烟区不可能完全隔绝。”北京市爱委会专职副主任孙贤理说，一些餐馆也担心禁烟会使客人减少。

    网吧的情况也是如此。在调查的7家网吧中，除一家外，其余都有明显的“禁止吸烟”标识和通告，但是都有人在吸烟。“有的网友烟瘾上来很难控制，只能劝他们到过道去吸，遇到脾气差一点的，往往会发生矛盾。”一位网吧工作人员一脸无奈。

　　10元的处罚力度偏低

    “禁烟令”规定，个人在公共场所吸烟可处10元罚款，单位违反规定可处1000—5000元的罚款。许多人认为，10元的标准太低了。清华大学社会学系教授景军说，“10块钱，力度太小，要罚，就要罚得让他记住。”

    立法控烟，一直被认为是最有效和最经济的手段。但目前我国还没有专门控烟的法律。景军认为，与艾滋病相比，由吸烟导致死亡的人数要多得多，但还没得到足够的重视。首都医科大学教授崔小波说，在加强宣传教育的同时，制定专门法律已成当务之急。

    据了解，北京、上海等地正在加紧禁烟法规的立法进程。孙贤理透露说，按计划，北京市力争在明年年内，最晚到后年上半年，出台全新的禁烟法规，到2011年实现公共场所100%无烟。（作者:王君平 来源:人民日报 ）

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