6月10日防汛会商通报

各县区（管理区）防汛抗旱指挥部：

　　6月10日上午8时50分，市委书记黄天锡主持召开防汛会商会议，市委常委、副市长、市防汛抗旱指挥部指挥长刘事青，市防指副指挥长和永州军分区、市水利局、市国土资源局、市民政局、市广播电视局、武警永州支队、市气象局、市水文局等防指部分成员单位负责人参加了会议。现将会商情况通报如下：

　　6月8日上午至10日上午，全市出现了今年入汛以来的最大降雨过程，东安、冷水滩、祁阳、零陵等县区出现了大暴雨，江永、江华、双牌、道县等县出现了暴雨。这次降雨过程的特点：一是降雨量大，时间分布较均匀。这次强降雨非常集中，雨量大，全市有17个雨量点过程降雨超过100毫米， 88个雨量点过程雨量超过50毫米。最大降雨点东安井头圩雨量达182.6毫米。这次降雨持续两天，其中8日下午至9日上午降雨集中在北部和南部的部分县区，9日下午出现短暂间歇，9日傍晚至10日上午降雨扩展至全市。由于持续时间较长，分布比较均匀。二是降雨范围广，地域分布不均匀。这次强降雨过程覆盖了全市，普遍降了大到暴雨，中心区达到了大暴雨标准。但降雨地域分布极不均匀，北部多南部少，“中心”多外围少。三是前期降雨少，江河塘库容纳潜力大。在这次降雨过程前，全市入汛以来降雨量较历年同期均值偏少3成，其中东安、祁阳偏少5成。土壤含水量偏枯。水库塘坝蓄水不足60%，潇水干流上的两座大型水库水位低于灌溉保证水位，是历史上少见的。尽管这次强降雨的雨量大，但由于江河塘库容纳潜力大，水库基本没有出现溢洪，江河没有出现大的洪水，均在警戒线以下，潇水流域没有出现明显的洪水过程。四是应对措施到位，暴雨造成的严重灾害少。由于防范措施有力，工作到位，科学调度，提前转移，这次强降雨过程没有发生严重的山洪地质灾害，没有出现垮库垮坝，没有出现人员伤亡。

　　市委、市政府对各级各部门在防御这次强降雨过程中所做工作给予了充分肯定。天锡书记对各级各部门在迎战这次强降雨的过程中，不折不扣坚决执行市委、市政府安排部署十分满意；对各级各部门高度重视、雷厉风行、认真负责的工作态度表示赞许；对全市干部群众严阵以待，严防死守，没有发生险情，没有出现重大灾情感到欣慰；特别是对各级领导和防汛有关人员放弃三天休假，坚守岗位，战斗在第一线，用辛勤的汗水换来全市的平安表示感谢。在防御这次强降雨过程中，各部门做了大量卓有成效的工作，为夺取抗灾胜利奠定了基础。气象、水文部门及时准确预测预报；国土部门加强地质灾害隐患观测，提前转移受影响的群众；水利部门加强水库巡查防守和调度；人武部门和武警集结待命，做好应急抢险准备；新闻媒体及时播报雨水信息，宣传报道防汛工作；防汛指挥部门及时会商，部署安排防汛工作等等。

　　市气象部门根据气象资料对14日前的天气形势进行了分析，目前强降水已减弱，至11日出现短暂间歇，12日至14日降水又逐渐加强，全市有一个大雨、局部暴雨的降雨过程。

　　前一阶段的防汛抗灾工作虽然取得了初步胜利，但必须正确对待。虽有我们主观努力的作用，但客观上这次降雨比较均匀且有间歇，加之前期江河塘库底水低，容纳量大，才没有发生大的洪涝灾害。这次降雨过程中土壤含水量逐渐饱和，江河水位上升，水库塘坝蓄水增加，当前，主汛期还没有结束，下一轮强降雨过程，防汛形势又将变得复杂而严峻。因此，各级各部门必须绷紧防汛抗灾这根弦，克服松劲思想和厌倦情绪，发扬不怕疲劳，连续作战的作风，继续做好迎接下一轮强降雨过程的防汛抗灾工作。会议再次强调要做好以下几方面工作：

　　一、继续发扬连续作战的作风，严阵以待，严防死守。各级各部门领导要继续坚守岗位，靠前指挥，下到一线去，下到险工险段去，下到隐患点去，深入到群众中去，利用降雨间歇，组织查险排险，进一步做好防灾抗灾准备工作。

　　二、继续做好山洪地质灾害防御工作。由于降水过程，使得土壤水分饱和度增加，一些滑坡、矿区尾砂坝等地质灾害隐患点仍然不安全，雨停不等于不发生山洪地质灾害，千万不可麻痹大意。在14日强降雨过程结束前，仍要坚持停建、停工、停游。

　　三、继续加强小水电站的安全度汛。小水电站点多面广，防范的难度大，省委、省政府在郴州临武一小水电站垮坝失事的事故后，严格要求各地认真吸取教训，决不允许再出现小水电站垮坝失事。市委、市政府再次强调，各县区，特别是小水电大县，一定要利用今明两天的降雨间歇期进一步完善水电站的防汛准备工作。加快“四无”电站的清理整顿，实行属地行政首长负责制，责令业主进行整改。不能只发整改通知，而要督查落实。对那些不配合、不听招呼、人为设阻的电站，不管有什么样的背景，都要依法强制执行，要一查到底。

　　四、继续做好预警预报和核灾报灾工作。各级各有关部门继续加强值班会商，做好天气预报，发布预警信息，及时反馈灾情。气象水文要坚持及时会商，掌握雨水情动态情况；广电部门要加大宣传力度，通过电视飞播、新闻播报等方式宣传发布预警信息，并做好防汛抗灾的宣传工作；民政和防汛办协调做好查灾、核灾、报灾工作。

　　各地接此通知后，速报党政主要领导、指挥长及有关领导。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ八年六月十日

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