思路一变天地宽

　　七年来，东安县舜皇山艺术团实现从无到有、从一个松散型群众团体到定编15人的副科级全额拨款事业单位、从资产几乎为零到资产增至300万元、从无名小团到评为全市优秀剧团、从社区广场到走上中央媒体的奋斗目标，主要得益于以下几点做法：

　　一、领导重视是前提。进入21世纪，在发现广大人民群众对精神文化生活需求愈来愈强烈后，2001年，东安县舜皇山艺术团筹备人员向县委、县政府领导汇报了办团的初步设想，立即得到县委、县政府主要领导高度重视，县委书记亲自组织召开筹备会议，明确要求全县20多个有经济实力的单位在人力、物力、财力上给予大力支持，随后形成了县委书记办公会议纪要发至各单位。虽说当时是一个松散型群众性团体，但县委书记、县长担任艺术团顾问，主管文化工作的县委副书记担任艺术团组委会主任，确保了人、财、物及时到位，使艺术团迅速走上正轨。

　　二、经费落实是基础。艺术团正式成立后，为了筹集更多活动经费，除艺术团开展有偿演出积累资金外，每年，县委书记、县长均召开现场办公会议，明确有关单位资助金额和到位时间，县财政还将艺术团职工工资、办公经费、设备购置费纳入财政预算，重大活动经费由财政另行解决，确保了艺术团正常运转。

　　三、机制创新是保障。东安县舜皇山艺术团从成立的第一天起，就打破“铁饭碗”。全团定编15人，财政全额拨款，但人员全部实行聘任制，聘期3-5年，聘期内享受全额拨款事业单位工作人员同等待遇。聘任期满后，仍能从事舞台工作的继续聘任，不能从事舞台工作的不再续聘，艺术团缺员时，另聘新的团员。这种灵活的用人机制促使艺术团成员合理流动并保持生机。目前，团员平均年龄24岁，最高年龄27岁，最低年龄18岁。

　　四、吸纳人才是关键。为积聚充足的人才，确保大型活动能接单，艺术团不仅有15名专职团员，还聘请了40名相对稳定的兼职团员，如灯光师、音响师、编剧、编舞和部分声乐、舞蹈、曲艺演员等都来自兼职团员。这些兼职团员来自职业中专文艺特长生和有关单位文艺骨干，他们平时在学校上课或在各自单位上班，重大演出及时到位，从而整合了有限的人才资源。

　　五、有为有位是方向。艺术团从成立伊始就得到了县委、县政府的高度重视，他们把领导的关心化作动力，在工作中取得了一定的成绩：自2001年成立以来，连续7年承办了县委、县政府迎新春文艺晚会和送文化下乡、进社区活动，把党委、政府的重要决策及人民群众的精神风貌及时通过文艺的形式在舞台上表现出来，得到了县委、县政府的高度赞扬；承办的第二届东安县农民文化艺术节被中央电视7台录制了15分钟专题节目；反映本地自然风光和风土人情的大型原创歌舞《舜皇山之歌》受邀在湖南电视台录播；组织的“和谐”文化广场“天天乐”、“周周演”、“月月红”、“全年唱”活动深受群众好评；搜集整理了一批东安民歌，创作了一批反映东安风土人情的歌舞节目；组织的“情系东安·奇志李玉刚 李雨演唱会”实现了东安县演艺娱乐业“三个之最”：票价最高（最高票价为120元，平均票价80元，此前最高票价为50元，平均票价30元）；销售最快（演出前2天，全场1200张门票已售完，由于供不应求，出现倒票现象）；效果最好（社会效益和经济效益均达到了预期目的，演出结束后，掌声经久不息，观众、演员、赞助商和观众都很满意）。2007年，艺术团承办的湖南省首届广场文化节大众飚歌会永州赛区选拔赛荣获全省最佳赛区，承办了省委在职研究生班毕业晚会，参与了“永州·桂林”结为友好单位联谊活动，受到一致好评，并被评为永州市优秀剧团。特别是2007年春节联欢晚会结束后的第2天，县委、县政府主要领导在陪同艺术团演职人员就餐时说：“今年春晚为我县各项工作划上了一个圆满的句号。春晚的节目一年比一年好，今年不是一般的好，是特别的好！”2007年2月26日（农历正月初9）县委再次召开常委会议专题研究艺术团工作，将艺术团升格为副科级全额拨款事业单位，并将坐落在县城繁华的健身广场内，占地达40亩的原体校教学楼，划转给艺术团作为办公训练基地，2007年县财政预算增加40万元用于添置音响、灯光和开展和谐文化广场各项活动所需，此举使艺术团实现了“四子”齐全：即“有牌子、有房子、有票子、有机子”，为争取更高层次的有为有位打下了坚实的基础。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　永州市委宣传部文艺科  李科

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年6月5日

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