零陵区三抓并举开创外宣工作新局面

　　永州市零陵区有16个乡镇办事处，人口57万，其中外出务工经商的农民约15万人，本区流动人口约10万人，是永州市文化旅游的重点县区之一，也是市中心城市之一。近几年来，该区外宣工作在区委区政府的领导下，立足优势，发挥特色，坚持“三抓并举”，对外宣传工作开展得有声有色。

　　一、抓组织领导，为对外宣传增后劲。首先，全区成立了对外宣传工作强有力的领导班子。由区委书记亲自挂帅，区委常委宣传部长为领导小组组长。明确了专门领导、专门人员、专门班子齐抓共管，建立了对外宣传工作专门机构，区委宣传部、区委办、区政府办、区信息中心、区文化局、区商务局、区教育局、区卫生局、区旅游局等20多个单位为对外宣传骨干成员单位。其次，按照有利于发展生产、有利于百姓喜闻乐见、有利于搞活经济、有利于社会稳定、有利于促进和谐、有利于群众利益、有利于舆论监督、有利于群众鼓与呼等“八个有利于”的原则，在人才、物力、财力等方面重点倾斜。再之，从区委到区直局单位、乡镇办事处层层建立了对外宣传工作专门机构，由乡镇宣传委员分管、宣传干事或办公室主任专抓对外宣传工作，按照“发挥优势、探索实践、组织协调、职能互补”的原则，把对外宣传工作做新、做精、做活、做细、做好、做形象。去年结合中国移动总公司永州市公司零陵支公司开展万村报览工程这一大好时机，在全区512个村28个社区27个社区集中的地方，建报刊亭160多个，办对外宣传工作“大家谈”专版100余个，收到合理化建议和意见800余条。为搞好对外宣传、督促政府开展工作、为领导科学决策增添了后劲。

　　二抓阵地建设，为对外宣传奠基石。一是建网站。去年区财政投资30万元，在区委区政府的鼎力支持下，办起了湖南红网零陵网页，目前已开设了零陵新闻、走进零陵、历史零陵、领导寄语、领导论坛、民企之窗、乡镇之窗、教育之窗、大众语题、百姓关注、农村各地等20多个栏目，真正做到零陵大事小事全国知，新事好事天下晓。二是办专版。去年以来，该区先后在湖南日报办专版2个，在中国商报办专版1个，在湖南经视办专版1个，在永州日报办专版6个，今年又在永州电视台综合频道开辟“崛起零陵”专栏，在其它省级以上报刊杂志社办专版专栏5个，另外区委宣传部还结合当前工作和新农村建设，自编印制活页快报12期，为宣传党的农村政策、传播农业技术发挥了主导作用，起到了事半功倍的效果。三是抓新闻。区委、区政府每年拿出4万元奖励写新闻的有功人员。去年以来全区在人民日报和国家级其它报刊杂志上新闻稿件13条，在湖南日报等省级报刊上新闻40余条，在永州日报上新闻700多条，发稿总数连续四年排全市第一名，其中消息《零陵两百农民工国外“淘金”》在21届中国地市新闻奖评选中获一等奖。四是做外宣品。今年全区因地制宜，针对自己的特点，投资20万元，统一印制富有零陵特色的贺年卡1万张、宣传挂历8000余幅，台历6000余份邮寄或上门送到在外地工作的零陵籍知名老乡，发送到全区512个村信受欢迎。台历五是建广场。去年以来，全区还投资685万元，建起了城区广场3个，乡镇农村文化广场38个，每天万余名群众在文化广场翩翩起舞。同时，采取群众编、群众导、群众演、群众看、群众评的办法，全区有“义务演唱队”、“舞蹈队”、“秧歌队”、“腰鼓队”、“舞龙舞狮队”、“老年门球队”、“太极队”、“艺术体操队”56个，文化娱乐活动高潮迭起，健康向上的文化大餐形式多样，丰富多彩，使零陵对外宣传向深度广度延伸。直正达到了广场文化“季季欢”、“月月乐”、“周周唱”、“日日歌”。

　　三抓思路创新，为对外宣传添活力。去年以来，零陵区委、区政府坚持“大发展、大宣传，大飞跃、大宣传，大稳定、大宣传”的思路，在对外宣传上，坚持“三个创新”，首先，坚持思路创新。该区先后制定了五年内对外宣传工作短期计划、十年对外宣传工作远期规划。其次，坚持方法创新。在对外宣传上做到三个突出，即突出民间文化遗产的有效宣传、突出地方特色民俗民情的宣传、突出文化、教育、卫生、科技、计生“五下乡”的宣传。再次，坚持内容创新。按照“你无我有，你有我优，你优我特，你特我快、你快我新”的原则，送戏下村120多场次，送电影下村330多场次。与此同时，开展了“零陵形象用语”竞赛活动，开通了“零陵形象用语”宣传彩铃，受到用户一致好评。同时，坚持对外宣传“六结合”，即：坚持对外宣传工作与经济发展结合起来，与维护社会稳定结合起来，与建设和谐社会结合起来，与人们的生产生活结合起来，与区委、区政府中心工作结合起来，与畅想古文化、弘扬柳子文化、宣传现代文化结合起来。先后借“湘博会”、“农博会”、“广博会”的强劲东风和区招商局一起印制了“柳宗元在永州”、“零陵名人录”、“零陵辉煌十年”、“为了零陵的崛起”等画册书籍6400余册套，免费发放给在全国各地工作并有一定威望的零陵人和企业老板，引起强烈反响和好评。（唐富荣  杨万里）（作者系中共永州市零陵区委常委宣传部长，区外宣办主任）

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