8月3日，一支由全国人大代表、省人大常委会副主任谢勇及我市的全国人大代表龚武生、李祥红、陈光正、刘翔浩、阳国秀组成的专题调研组深入我市，就加快涔天河水库扩建工作进行专题调研。涔天河水库扩建——这一永州人民期盼了近20年的项目再次成为人们关注的焦点。
大材小用
在江华瑶族自治县境内，一座
46米高的混凝土大坝，将蜿蜒奔流的潇水拦腰截断，形成了涔天河水库这一“高峡出平湖”的美丽景观。
涔天河水库是经省人民政府批准的《潇水流域规划报告》中确定的潇水流域梯级开发的龙头水库，是一处集农田灌溉、人畜饮水、防洪、发电、城镇供水、航运、旅游开发及改善生态环境等综合利用水资源的大型水库枢纽工程。坝址控制流域面积2466平方公里，多年平均产水量26亿立方米。
1963年，时任中南局第一书记的陶铸同志视察了我市南四县旱灾情况，了解到木材流放与灌溉用水有矛盾，便确定在涔天河修坝，开渠引水灌溉下游农田。
1966年7月，涔天河水库正式破土动工，当时设计者拿出了两套方案，即正常蓄水位的
315米的高坝方案和正常蓄水位254．
26米的堤坝方案。为避免淹没原江华县城(水口镇)，当时采用了低坝方案实施，工程于1970年9月建成蓄水，1971年4月渠道通水灌溉，1973年12月电站投产发电。总库容1．05亿立方米，防洪库容0．36亿立方米；坝顶高程
259米，水库面积4800亩，正常蓄水水位
256米；发电装机2．25千瓦，年发电量1．09亿千瓦时。30多年来，涔天河水库为永州的经济社会发展做出了重要贡献。
然而，在30多年的实践中，人们逐渐发现，涔天河水库是一个大材小用的工程，主要体现在防洪能力、灌溉能力和调节能力差及水资源浪费严重等几个方面。水库上游的码市是我省三大暴雨区之一，年降雨量达到2300毫米。设计建成的水库大坝控制流域面积2466平方公里，多年平均径流量26亿立方米，但水库的防洪库容仅有0．41亿立方米。这样一来，一有大的降雨，大量的水资源就会白白流失，长年累月下来，年弃水多达20多亿立方米。原来设计1 6．3万亩的灌溉面积，实际上也仅能达到8．6万亩。丰富的水资源和优越的地形地质条件未能得到充分合理的利用。
良机初现
1989年，我市发生特大旱灾，给扩建涔天河水库带来了良机。
我市是一个旱、涝灾害多发地区。1989年自7月始，持续50多天的高温不雨，使65．34万人、49万头牲畜饮水发生困难，农业减收1亿多元。时任省委书记熊清泉抱病视察永州旱情，心情异常沉重，毅然向党中央、国务院秉笔直书。在这份名叫《一份早应呈送的报 告》中，他首次正式提出了扩建涔天河水库的议题。报告迅速送到了中央领导手上，并引起高度重视。1990年4月，国务院办公厅下达了《关于湖南省涔天河水库扩建工程的复函》，要求我省认真做好项目的前期工作。涔天河水库扩建获得了千载难逢的机遇。
为抓住机遇，自“八五规划”以来，我省就将涔天河水库扩建工程列入了计划。受省计委和省水利厅委托，1990年省水利水电勘测设计研究院提交了该工程的项目建议书，1993年编制了《涔天河水库扩建工程可行性研究报告》。扩建工程项目再次引起中央领导的高度重视。1993年5月，时任国务院总理李鹏曾明确指示：涔天河水库扩建工程要抓紧进行前期工作，争取尽快上马。此后几年中，国家计委、水利部和省委、省政府领导多次深入涔天河视察。
1998年，在各级领导的关怀下，《涔天河水库扩建工程初步设计报告》终于面世。根据这一方案，该工程由钢筋面板堆石坝、泄洪及发电隧道、发电站、筏道和灌溉渠道等组成，坝高1、
14米，水库总库容15．9亿立方米，发电装机180兆瓦，年发电量4．5亿千瓦时，灌溉面积115万亩。扩建工程完工后，蓄水量达到10亿立方米，将较好地解决湘南4县人畜饮水困难，改变农业缺水现状，同时提高潇水流域乃至湘江流域的防洪标准，对电力系统起到调节和补偿作用，并可改善潇水干流航运条件，优化流域水资源配置，对全面推动新农村建设意义深远。
2006年3月，抓住全国“两会”召开的有利时机，省委书记张春贤、时任省长周伯华向水利部主要领导汇报了涔天河水库扩建工程，引起高度重视，水利部将该工程列入了国家“十一五”水利发展规划。
大任在肩
近20年来，为争取这一项目尽早立项上马，我市各级党委政府做了大量的前期工作，付出了艰辛的努力。
1986年，江华瑶族自治县县城从水口镇搬迁到了水库下游的沱江镇。
1990年，涔天河水库扩建工程被列入了“八五"计划后，同年10月，我市立即成立了涔天河水库扩建工程筹备领导小组。数年来，他们积极向中央、省领导和有关部门汇报工作，一次次邀请专家来永考察，对工程环境地质、水库移民环境和水质监测等方面进行评估、论证。
1996年，国务院将涔天河水库扩建工程列入“九五"计划，尽快实施。当年江华瑶族自治县与省设计院等单位组成了联合调查组，对水库扩建后的正常蓄水位达到海拔
315米、
317米、
319米三种方案进行了全面系统的分析论证和初步规划，推荐选择“
317米”的方案。到1998年，终于完成了水库扩建工程初步设计报告。
2000年，水利部有关负责人听取涔天河水库扩建工程汇报后指出，几年来湖南省先后开工了江垭、皂市等，工程，涔天河可以在皂市的投资高峰期过后就上马。
2007年至今，我市再次组织对“
317米”方案进行深入细致的调查摸底。为了确保前期工作做得准确、细致、全面，市、县两级专门领导小组和有关部门工作人员克服工作面广、工作强度大、工作经费缺等困难，长期扎在乡镇工作，逐一村组走访征求村民意见，并多次召集对采取“
317米”方案扩建后淹没涉及的江华东田镇、务江乡、花江乡、水口镇、贝江乡、码市镇、清塘乡、小圩镇、林业采育场等9个乡镇场的村民进行座谈，获得了绝大部分村民的理解和支持。
通过水利、国土、移民、林业、公路、通讯等多个调研小组的10多年的调查统计，目前水库扩建建设工作小组公布了今年的调查结果：“317米”方案淹没区涉及人口6090户27025人，耕地10882．89亩，林地16211．28亩，房屋面积1743742．18平方米，公路99．23千米，并对移民安置条件比较合适的东田镇、沱江镇、界牌乡、大路铺镇等5个乡镇23个村14个移民安置点的各种资源情况进行了详细的调查摸底，指出可供开发土地2774．1亩，安置移民15409至17338人。目前对水库扩建后的灌区耕地后备资源的实地调查仍在进行中。
2008年6月，省委书记张春贤在我市防御“6·13”特大洪灾汇报会上讲话指出，涔天河水库扩建宜快则快，要加快前期论证和工作，并要求从各渠道支持该项目。
2008年7月，省水利厅听取了该项目的专门汇报，要求今年12月前完成《可行性研究报告》，2009年6月前完成《初步设计报告》，力争2009年年底上马开工。
20年的梦想，20年的奋斗，20年不懈的追求……我们正一步步走近涔天河水库扩建工程项目。
水库扩建涵盖的江永、道县两县村民对涔天河水库扩建工程更是盼星星盼月亮。江永县的潇浦、允山、上江圩、黄甲岭、干家峒、铜山岭等6个乡镇场38个村400多平方公里土地的扩耕扩灌，都属涔天河水库扩建后的涉及地，预计扩灌面积可达10万亩以上，年可新增粮食5250万公斤，可解决该县5万人的生活用水困难。道县的祥林铺镇和审章塘乡亦是主要受益区，扩建后仅粮食生产一项，这两个乡镇每年就可增产300万公斤以上。
今年8月4日，扩建工程调研小组在江华召开座谈会，花江乡黄石村支书李永胜等人代表涉及淹没区的村民发言说，涔天河水库扩建真正受益的当地的百姓，是一项名副其实的惠民工程，国家出钱造福一方百姓，作为当地居民定会支持、配合完成各项前期工作，老的家园被淹了，我们在政府的规划下新的家园会更加美丽。（汤莉）
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