打造平台 筑巢引凤——三论加快推进承接产业转移

　　 如何在承接沿海产业转移的激烈竞争中打一个漂亮的翻身仗，实现永州经济的历史性跨越?最近结束的市委三届四次全会强调，一定要把打造承接平台作为一项重要的基础工作来抓，力争把硬环境做硬。

　　筑巢引凤，前提是筑好巢。多年来，我市不断加大基础建设力度，基础设施日益完善，对加快推进新型工业化、城镇化和农业产业化进程起到了极大的作用。但也要看到，在承接产业转移的新形势下，我市的基础建设还有待进一步夯实，规模还有待进一步拓展，我们现有的平台还不能满足竞争的需要，比较优势还不够明显。产业转移，其本质是现有生产力在空间布局上的调整。在新一轮全球性产业结构调整和转移中，产业链整体转移和企业抱团转移是一个鲜明的特征。对承接地来说，建设一个客商信得过、效率高、产业对接优势明显的发展平台至关重要。事实已经证明，谁的平台好，谁聚集的生产要素就越多，发展的速度就越快，后劲就越足。因此，我们一定要按照市委《决定》的要求，切实抓好6个方面的建设工作，努力形成永州承接产业转移的平台体系。

　　要加快建设园区平台，着力打造一批“定位准确、规划合理、配套完善、特色鲜明”的承接产业转移项目新型工业园区。“蓝宁道加工贸易走廊”和凤凰园经济开发区要积极筹措资金，加快建设一批规模适度、功能齐全的标准厂房。其他各县区要加大工业园区基础设施建设力度，推进产业转移项目向园区聚集。

　　要加快建设交通平台，抓好洛湛铁路南段，二广、厦蓉、永贺等3条高速公路，以及8条出省跨境公路的建设，增加永州机场航班航线，与沿海发达地区实现全方位的立体交通对接。

　　要加快建设电力平台，抓好两个500千伏和6个220千伏输变电工程建设，积极做好涔天河扩建工程开工筹备工作，努力争取核电项目落户永州。

　　要加快建设通关平台，抓好永州海关、检验检疫办事机构的建设工作，确保今年9月底前开通永州现场报关业务。加快公路口岸建设，力争2010年前开通永州至深圳(香港)的铁海联运，实现“粤港澳直通车”快速转关模式。

　　要加快建设物流平台，积极引导有条件的企业建立物流中心，并以现有重点物流企业为基础，引进一批专业化大型物流企业，靠大做强，使其向第三方物流转变。近期，要在蓝山县和中心城区各建一个重点物流中心，为构建适应承接产业转移需要的现代物流平台奠定基础。 

　　要加快建设城市平台，强化中心城市和县城的基础设施建设，完善功能配套，增强城市的产业聚集能力、要素集约能力和辐射带动能力。中心城市要重点抓好永州大道的改建工程，促进零冷两区一体化相向发展。（本报评论员）

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