11月19日，生态环境部通报今年1一10月全国地表水、环境空气质量状况。永州水环境质量“国考”位列全国地级城市笫17位，比1一9月提升1位，继续领跑全省。近年来，永州市委、市政府始终扛起湘江源头保护政治责任，坚持共建共治共享，在全省率先推行“双河长制”治水模式，推动河长制从全面建立到全面见效，确保水体水质持续提升。

　　聚焦“双河长”共建，提升治水兴水管水能力。永州地处湘江之源，拥有4处全国重要饮用水源地，境内主要河流733条。呵护好水资源，涵养好水生态，对永州尤为重要。2017年9月，永州市在全省率先招募241名社会志愿者担任市级重要河流民间河长，积极创新社会力量参与水环境治理与监督，全市成立了14个县级、193个乡级民间河长行动中心，依托民间河长推进“1+3”模式团队建设，即“1个河长+1个社区/1个学校/1个志愿者团队”，通过“1+3”模式每年撬动数十万人直接参与到河流的保护中来，形成了一股全民参与河流管护的庞大力量。同时，永州注重抓好阵地共建。全市主要河流各明确了一名“官方河长”、一名“民间河长”，不仅做到了“每条河流都有河长”，每个河长还对应一条河流。

　　聚焦“双河长”共治，形成协同发力管理体系。建立明晰责任管理机制。明确“民间河长”以社会监督人身份参与河道治理，协助“官方河长”开展治水监督工作，将每周六定为“民间河长”行动日，由“民间河长”组织和带领有关团队和志愿者开展巡河护河行动，官方河长结合挂钩联系河道情况进行不定期巡查。今年1-10月，全市民间河长累计巡河2600余次，里程1.8万余公里，有效反映解决涉河涉水问题360余个。当好监督员，探索双向介入监督机制。将“民间河长”纳入各级河长制工作考核内容，对重要工作事项或突发性事件，由各级河长办与各级“民间河长”行动机构组成联合督察组进行督察商议。今年全市民间河长共参与政府调研活动6次，参与综合监督检查8次。同时，民间河长对各级河长开展了评价监督，有力促进官方河长履职尽责。

　　聚焦“双河长”共享，打造“零距离”互动模式。建立双向信息共享机制。通过建立永州市河长制信息平台，促进治水兴水管水信息共享；对民间河长发现的问题，由各级民间河长行动中心收集归类，再由各级河长办交办到官方河长或相关部门协调解决。健全群众效益共享机制。全市各沿河行政村均制定了河长制村规民约，切实打通基层群众信息上报和获取利用“最后一公里”；与精准脱贫工作相结合，优先选择贫困户担任护河员、护水员，让贫困户取得一定经济收入。构建任务落实共享机制。实行官方与民间河长巡河、治污、联动、监督多措并举，确保各项任务落地见效。

　　全面推进“碧水保卫战”，守护好一江碧水。如今，全市水环境质量持续改善，国家考核断面水质优良率、省级水功能区水质达标率、饮用水水源地水质达标率继续保持100%。全市创建省级美丽河湖7条，188条乡村样板河流达到了“水清、河畅、岸绿、景美”，实现了“湘江北去、漫江碧透”的壮美画卷，人民群众的获得感、幸福感和满意度显著提升。