作者：永州市人大常委会党组书记、主任 艾可知

　　在全党上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，喜迎伟大祖国74周年华诞之际，我们相聚在人民论坛杂志社，对“2023国家治理创新经验课题—永州‘快反135’”进行研究讨论。这是对永州深化主题教育、推动高质量发展，特别是创造性落实党中央关于社会治理决策部署的鞭策和指导。

　　在此，我受中共永州市委书记朱洪武同志委托，谨代表中共永州市委、市人民政府向举办这次专题研讨会的人民论坛杂志社及杂志社各位领导同志，向出席今天研讨会的各级领导、各位专家，向长期以来关注支持永州发展的媒体朋友们，表示衷心的感谢！

　　完善社会治理体系是以习近平同志为核心的党中央从推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定的战略高度提出的一项重大任务。永州“快反135”由中央战略谋划和地方工作实际的结合应运而生、开花结果，本质上是社会治理体系和治理能力现代化在永州的实践和探索。作为这一创新做法的领导者、推动者和实践者之一，我在前面有关同志汇报的基础上，补充性地谈几点认识和体会。

　　永州“快反135”体现了社会治理的总体要求。完善社会治理体系，加快推进社会治理现代化，是再创“中国之治”新辉煌的必然要求。再创“中国之治”，要求各地必须实现好“一域之治”。永州“快反135”的创建和运用，从警务快速反应、处置切入，着力于地方社会治理全局，推动中央顶层设计在基层创造性延伸拓展、实化细化，推进社会治理在永州彰显独特功效和地方辨识度，是能够确保地方政治安全、社会安定、人民安宁的好机制、好做法。

　　永州“快反135”切合了社会治理的重点任务。完善社会治理体系，最重要的是防控化解各类矛盾风险。永州“快反135”，从最突出的问题防起，建立“区防、巡防、群防”三位一体的防控平台；从最基础的环节做起，打造“情报收集、指挥调度、遂行执行”三步同链的工作闭环；从最明显的短板补起，以信息化为支撑，融合数据资源，对各类矛盾风险实现了“快察、快防、快控、快化解”，是能够带动提高风险洞察、防控、化解、治本、转化能力水平的好机制、好做法。

　　永州“快反135”创新了社会治理的工作抓手。完善社会治理体系，要求明确从中央到省市县乡各级党委和政府的职能定位，突出强调中央、市域、基层的特别职能作用。永州“快反135”，在党中央顶层设计框架下，通过构建“城区1、3、5分钟和农村15分钟”快反圈，落实“区防平台管面、巡防平台巡线、群防平台守点”举措，把社会治理的合力贯通市域和基层，延伸到社区、小区、村组，将重大矛盾隐患防范化解在市域，将小矛盾小问题化解在基层和萌芽状态，是能够整体推动地方社会治理现代化的好机制、好做法。

　　正因永州“快反135”有坚实理论支撑、有顺畅运行机制、有强大实践功效、有鲜明地方特色，2021年参评了第二批全国法治政府建设单项示范项目并入围“决赛圈”。党的二十大召开以来，我们根据中央精神，继续推进探索实践。今年，永州参评第三批全国法治政府建设单项示范项目并成功入围，人民论坛杂志社组织发起“2023国家治理创新经验大型课题调研”活动，永州“快反135”引发广泛关注。

　　当然，永州“快反135”仍在探索完善中，理论研究和实践运用都还有很大提升空间。正因如此，我们恳请各位领导、专家对永州“快反135”进行“会诊把脉”，从各个层面和环节给予指导、点拨，提供新视角、新路径和新方法。对各位的真知灼见，我们将认真消化吸收、采纳运用，进一步完善“快反135”运行机制和实践模式，更好地推动国家治理体系和治理能力现代化在永州落实落地，努力为永州高质量发展创造更加优良的社会环境。

　　各位领导，各位专家，朋友们！

　　社会治理，功在千秋。守正创新，永在路上。永州市委、市政府衷心感谢各位的关心、指导和批评，拜请各位对永州的工作多多提携、多多推介，诚挚邀请大家常到永州调研工作、讲学传道，探亲访友、休闲观光。

　　最后，衷心祝愿各位领导、专家和媒体界的朋友们身体健康、工作顺利、生活幸福、万事如意！