潇湘平

　　方向决定未来，方向明则事业兴。

　　对外开放是中国的基本国策，也是当代中国的鲜明标识。永州虽为中部内陆地区，市委却不囿于内陆意识，主动服务国家开放战略，自觉把永州放到“国之大者”中去定位，放到全面落实“三高四新”美好蓝图的大局中去谋划，明确了“向南向海向外”的战略方向，着力在打造内陆地区改革开放高地的新征程上展现永州担当。

　　明确“向南向海向外”战略方向，是永州发挥区位优势，服务国之大者、服务全省大局的正确路径。我市位于湘粤桂三省区交界处，是湖南对外开放的南大门，是中西部地区对接东盟的重要通道节点。近三年，永州全方位对接融入粤港澳大湾区和东盟，全市引进投资2亿元以上的产业项目345个，其中57.1%来自大湾区；与东盟双边外贸进出口总额从32.1亿元增长至105.3亿元，年均增幅达48.58%；成为目前全国除广东以外唯一通过陆路为香港直供蔬菜的试点城市，供港蔬菜货值在全省占比保持95%以上。去年，永州获评全省打造内陆地区改革开放高地先进市，是全省“第二梯队”唯一获此殊荣的市州。实践充分证明，市委明确“向南向海向外”战略方向是完全正确的。我们要始终把准“向南向海向外”战略方向不偏移，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，大力发展外向型优势产业，开创高水平对外开放新局面。

　　把准“向南向海向外”战略方向不偏移，就要坚持扩大对外开放不停步。推进高水平对外开放，是构建新发展格局的应有之义，也是促进高质量发展的必然要求。相较于发达地区，永州发展基础还不厚实，更要主动加强与沿海发达地区的对接合作，坚定不移走开放之路，以更大决心、更大力度扩大开放，全面对接粤港澳大湾区、海南自贸港，大力加强在RCEP关系协定下与东盟的合作，深入推进产业、基础设施、科技创新、开放合作、体制机制、营商环境等“六大对接行动”。要全力融入国内大循环、国内国际双循环，统筹用好国内的市场和资源，不断深化区域经济合作，面向国际市场积极拓展对外开放的合作空间和领域，不断提高对外开放的质量和发展的内外联动性，以高水平开放促高质量发展。

　　把准“向南向海向外”战略方向不偏移，就要坚持优化体制机制无止境。高水平的对外开放必将对优化体制机制和营商环境提出更高要求，需要我们构建系统化、集成化的制度体系作为支撑。我们要加大制度创新，通过推动规则、规制、管理、标准等制度型开放引领高水平对外开放。要紧扣重点领域深化改革，实施“五大改革”“七大计划”“五大开放行动”，以全面深化改革激发市场主体活力、优化经济运行机制、建设高标准市场体系、加快转变政府职能。要加强科技研发攻关，推动创新平台建设，激发人才创新活力，完善创新体制机制，不断提升创新发展水平，为建设高水平开放型经济注入活力。

　　不拒众流，方成江海。在中国式现代化建设的新征程上，只要我们把准“向南向海向外”的战略方向不偏移，以大开放为动力，大胆探索、锐意开拓，顺势而为打造内陆地区改革开放高地，就能冲破前进道路上的一切艰难险阻，抵达现代化新永州的光辉彼岸。