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双牌检察一案例被最高检作为典型推广
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[来源:永州新闻网]   [编辑:唐雯 阳华荣 二审:于光林 三审:王琳]    时间:2024-01-16 16:36

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永州新闻网讯 (通讯员 罗伟 陈安定 赵李明)近日,湖南省双牌县检察院督促治理古银杏树群病虫害行政公益诉讼案被最高人民检察院生物多样性保护检察公益诉讼评选为典型案例。最高检称,该典型案例体现了检察机关综合运用多种手段加强生物多样性保护的举措和经验做法,为各地高质效办理生物多样性保护案件提供了示范。

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双牌县茶林镇桐子坳景区是国家AAAA级旅游景区,核心景点是由三千多株银杏树组成的古银杏树群,树群中100年以上树龄的银杏树有217株,300年到500年树龄的银杏树有108株。其中,树龄最长的银杏树已达1600多年,胸径达1米有余。该树群已于2016年入选全国农业文化遗产目录。近年来,受病虫害影响,景区内的古银杏树群生态资源遭受侵害。

“2022年3月份,‘益心为公’志愿者反映,称桐子坳景区大片古银杏树遭病虫害出现枝叶枯萎、脱落等情况,亟须得到保护。接到线索后,我院立即邀请担任林业高级工程师的特邀检察官助理协助开展了实地调查。”双牌县人民检察院第二检察部主任、一级检察官朱玉俊回忆道。

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调查发现,古银杏树枝叶枯萎、脱落系银杏超小卷叶蛾危害所致,如不及时治理,将会导致枝叶内全部空心,短枝上叶片枯死脱落,长枝枯断,并伴有红蜘蛛、叶斑病等一系列病虫危害,树群的生长、存活面临极大挑战。

“当时,工作人员通过无人机航拍取证、走访当地群众、咨询林业专家、与相关职能部门进行磋商等方式,全面开展了调查核实,发现共有767株银杏树遭受病虫害侵袭,面积达300亩。2022年4月26日,我院决定立案。”朱玉俊介绍,2022年4月29日,双牌县人民检察院向县林业局发出诉前检察建议,建议其依法全面履行职责,对遭病虫害的银杏树采取有效措施加以保护,并做好其他银杏树病虫害防治排查工作。

县林业局收到检察建议书后,对古树名木保护启动了专项行动,在采取多种手段杀灭病虫害后,于2022年6月15日对检察建议书作出书面回复,称已全面落实整改。

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县人民检察院在随后的跟进监督中发现,古银杏树群经过病虫害防治和复壮后,虫口减退率达92%,杀菌率达100%,防治效果达到了预期目的。最新统计显示,2023年,双牌县桐子坳景区游客量达161.44万人次,同比增长71.49%;旅游总收入3.53亿元,同比增长42.34%。

双牌县人民检察院以预防性司法理念为指导,主动发现线索,依法、能动运用多重监督手段,督促行政机关全面加大古银杏树群和其他古树名木的全面保护,有力维护生物多样性的同时,有效促进了当地旅游经济发展,推进了乡村振兴战略的深入实施。

县人民检察院党组书记、检察长刘建勋表示:“案件办结后,县人民检察院继续延伸履职,督促县林业局全面开展县域内古树名木的排查工作,并督促出台了《双牌县濒危衰弱古树名木抢救复壮实施方案》,先后投入专项保护资金150余万元,对县域内继续救治的香樟、黄连木、枫香树等一级古树进行了全方位的保护。”


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