何彩玲

　　党的二十大报告明确提出：要发展全过程人民民主，保障人民当做主，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用。

　　要旗帜鲜明讲政治。讲政治是人民政协的根本要求。基层人民政协要始终保持政治定力不动摇，努力提升政治把握能力，始终保持正确的政治方向。把政治理论学习作为一项政治任务，深刻领会新时代人民政协工作的性质定位、工作原则、目标任务、职责使命和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。要始终坚持党的领导，确保党的方针政策和决策部署不折不扣地在基层得到贯彻落实，保证政协履职与党委决策部署在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要围绕党委的重大战略部署做好决策咨询，锚定发展目标任务确定履职重点，聚焦群众普遍关注的热点、党委政府工作的难点和经济社会发展的盲点履职尽责，真正做到“党委谋什么，政协就议什么；政府忙什么，政协就帮什么；群众盼什么，政协就提什么”。

　　要把准定位参好政。基层政协必须找准定位、摆正心态、把握原则，做到参政有力、议政有为、履职有效、社会有位。必须始终坚持团结和民主两大主题，做好凝心聚力工作。要通过面向委员加强思想政治引领、面向社会传播共识，广泛汇聚正能量，切实把党中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去。要主动倾听基层社会各界群众的声音，努力让各方面有代表性的意见建议和利益诉求得到充分反映，积极促进相互之间求同存异，让党的重大决策部署获得最广泛的支持。要做到参政有舞台，建言有机会，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，真正做到“有事好商量、众人的事情由众人商量”。要加强机制建设，让基层的广大人民群众能拥有公平的民主选举权利，能够通过合适的途径和形式参与基层民主协商、民主决策和民主监督，参与管理基层经济、文化和社会事务。要加强政协委员工作室建设，让政协委员更好地联系和服务界别群众，努力维护社会和谐稳定和民族大团结。基层政协必须辩证处理好与党委、政府、人大及相关部门的关系。要始终坚持尽责不失职，做到工作到位不越位，关键时候能补位，本职工作绝不缺位。政协是参政机构，关键要协助政府行好政，避免政协工作与基层党委、政府工作“同质化”。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。基层人民政协必须立足“四个一线”，抛弃“二线”观念，展现政协作为，始终保持战斗者的姿态，主动投身基层一线的具体实践。

　　要聚焦主业履好职。基层政协的履职好不好，关键要看党委是否满意、群众是否满意，既要接好“天线”，又要接好“地气”，深受各界群众欢迎。要重点围绕地方党委、政府关注的大事要事难事，站在基层的角度、全局的高度，多维度开展协商建言活动。要聚焦涉及地方经济社会发展的重大决策、重大部署、重大工程、重大项目开展全方位调研论证、多层次协商，多提出比较方案，供党委决策参考。要重点围绕法律、法规在基层的实施情况，重大方针政策、重大改革举措、重大决策部署在基层的执行情况，涉及基层群众切身利益的实际问题的解决落实情况开展民主监督。要坚持问题导向，把握方式方法，既防止患得患失、无所作为，又防止尺度过大、用力过猛。要努力寻求政协的“柔性监督”与党内监督、法律监督、行政监督等“刚性监督”互促互补，让基层政协在监督中获得更广泛的支持。要紧扣基层统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局重大问题，紧贴基层人民群众普遍关心的民本民生问题，开展深度调研，提高参政议政质量，让政协建言始终言之有据、论之有理、对之有策，真正做到参政参在点子上，议政议在关键处。要充分运用大会发言、委员提案、社情民意信息、微建议等多种形式，真实反映基层存在的困难和问题，深刻分析问题的背景和原因，精准提出解决问题的办法和措施。

　　（作者系双牌县政协党组书记、主席）