齐小玉 唐亚琴

　　当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党开展。在全党大兴调查研究，作为主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。做好调查研究工作，既要明确目标深入调研，写好“前半篇文章”，更要解决问题、找准规律、建章立制，做好“后半篇文章”，真正让调查研究取得实实在在的成效。

　　一、做好调查研究的“后半篇文章”，解决问题是根本

　　必须坚持以群众需求为导向。围绕民生痛点、堵点、难点深入开展剖析，问政于民、问需于民、问计于民，找准问题“症结”，开出“治病良方”。必须坚持问题导向。要防止调查研究“一调了之”“研”而不“用”，对调查中存在的问题进行梳理和归纳，形成问题清单、责任清单、任务清单，分别列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对亟待解决且短期内可以解决的问题，需立行立改、真抓真改。对复杂棘手且尚未研究透彻的问题，需继续深入调查，不松劲、不歇脚，久久为功。对解决问题的实际成效及时调整优化，做到凡事有交代，事事有回音，件件有着落，真正把调查研究成果转化为破难题、促发展、惠民生的工作实效。

　　二、做好调查研究的“后半篇文章”，把握规律是关键

　　把握调查研究中问题的本质，形成规律性认识，有利于避免无效调研、重复调研、多头调研，从而达到举一反三、事半功倍的效果。在调查研究中，要全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求。要善于从历史周期、行业特性、发展趋势等多维度进行比较分析。从个别到一般，从一般到个别，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，将共性问题整合，个性问题逐个击破，把纷繁复杂的资料系统化，粗浅的认识深刻化，探求其中的特点和规律,总结出有价值的正确结论。要坚持系统观念。事物是普遍联系的而非单一孤立的，要全面地而非片面地、系统地而非零散地、发展地而非静止地观察事物，要妥善处理各种重大关系和复杂矛盾，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾，认识事物的本质和规律，形成正确的决策。

　　三、做好调查研究的“后半篇文章”，完善制度是保障

　　结句当如撞钟,清音有余。做好调查研究的“后半篇文章”，要建立健全规章制度。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，要结合本地区本部门本单位的实际，着力把调查研究中可复制、可借鉴的好经验好做法以制度形式固定下来，推动创新做法制度化、优良经验机制化。要扎紧制度的“笼子”，理顺管理体制机制，提高管理约束力、强化制度执行力，防止“雨过地皮湿”，一放松就“回潮”，从制度入手防止问题反弹，为推动调查研究成果运用强化制度保障。做好调查研究的“后半篇文章”，还需形成解决问题的长效机制。建立回访反馈机制。始终把人民群众答应不答应、人民群众高兴不高兴、人民群众满意不满意作为衡量成果转化实效的标准。通过定期回访，打通基层一线、人民群众反馈问题的通道，老百姓反映什么问题，就扎实解决什么问题，从而推动“调、研、用”的良性循环。建立监督问责机制。定期开展“回头看”工作，加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，防止“一抓就好，一松就倒”的“表面文章”，针对贯彻落实决策部署存在偏差的现象限期整改，对屡教不改的问题进行追责，确保调查研究的“后半篇文章”一写到底。建立部门联动的调研工作机制。形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、职能部门各负其责、全社会积极参与”的工作格局。通过组队调研、举办调研交流分享会等形式，加强各个领域的联动调研会商，共同把脉会诊，商讨出可行性高、含金量高、操作性强的措施建议，分门别类建立“金钥匙”数据库，通过各职能部门严格执行决策部署，全社会积极参与配合，形成工作合力，让经验化的“金点子”和制度化的措施转化为推动高质量发展的具体举措，确保调查研究成果“余音绕梁久不绝”，以高质量发展的新成效检验主题教育成果。

　　（作者分别系市委党校副校（院）长、党史党建教研部教师）